Серед осіб, які сплачують до бюджету плату за зем­лю (земельний податок чи орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності), Закон про Держбюджет-2010 має зацікавити лише деяких платників земельного податку. Це особи, у яких на праві власності або на праві постійного користування знаходяться земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

  Це  пов'язано із ситуацією, шо склалася у січні 2010 року під час складання Податкового розрахунку земельного податку на цей рік. Стисло цю ситуацію можна описати таким чином:

♦           частиною другою ст. 7 Закону про плату за землю визначено, що за земельними ділянками, нормативну грошову оцінку яких не проведено, застосовуються став­ки, встановлені цією нормою;

♦           у частині дванадцятій цієї самої статті встановле­но, що ці ставки застосовуються з урахуванням коефіці­єнта індексації, визначеного законом про Держбюджет на відповідний рік;

♦           під час складання звітності з земельного податку на 2010 рік у січні поточного року відповідного закону ще не було прийнято;

♦          у частині четвертій ст. 46 глави 7 розділу II Бюд­жетного кодексу України від 21.06.2001 р. № 2542-Ш заз­начено, шо «до прийняття закону про Державний бюд­жет України на поточний бюджетний період податки, збори (обов'язкові платежі) та інші надходження справ­ляються відповідно до закону про Державний бюджет Ук­раїни на попередній бюджетний період та Інших норма­тивно-правових актів».

Тому ми рекомендували під час складання звітності застосовувати той самий коефіцієнт індексації, шо й торік, тобто ставки земельного податку збільшувати в 3,1 разу (цей коефіцієнт було зазначено у ст.63 Закону про Держ-бюджет-2009). А потім, після прийняття закону про Держ­бюджет на 2010 рік, податок перерахувати.

І ось Закон про Держбюджет-2010 благополучно (?! прийнято. Відповідно до ст.62 цього документа у 2010 ро ці «по населених пунктах, грошову оцінку земель яких непроведено, застосовують ставки земельного податку встановлені частиною другою статті 7 Закону Україні «Про плату за землю», збільшені в 3,2 разу». Тобто на 2010 рй коефіцієнт індексації встановлено у розмірі 3,2. Тому по даток потрібно перерахувати.

Але з якої дати? Невже з 1 січня  2010 року ?

Для відповіді на це запитання звернімося до розділу VI «Прикінцеві положення» Закону про Держбюджет-2010 в якому вказано дати, з яких застосовуються окремі йоп норми. У пункті 1 цього розділу визначено, що ст.62 (ці і є стаття, що нас цікавить) застосовується з дня опублі кування  Закону, тобто  з  30 квітня 2010 року.

Звісно, ця дата для земельного податку є незручною Адже земельний податок розраховується за місяцями н; рік наперед і сплачується за кожен місяць окремо. При чому, у разі будь-якої зміни в сумі земельного податк (наприклад, у разі зміни нормативної грошової оціню земельної ділянки) згідно з Порядком № 434 за результатами звітного місяця платник земельного податку про­тягом 20 календарних днів, наступних за закінченням звітного місяия, має подати новий Податковий розра­хунок земельного податку із виправленими показника­ми. До того ж показники виправляються починаючи зі звітного місяця, в якому ці зміни відбулися, і закінчу­ючи останнім місяцем року.

З одного боку, дата початку застосування норми при­падає на місяць квітень, з чого можна зробити висно­вок, що земельний податок має перераховуватися почи­наючи з квітня (тоді новий Податковий розрахунок зе­мельного податку подається не пізніше 20 травня). З іншого боку, такий прецедент із датою законодавчих змін, шо припадають на кінець звітного періоду, вже мав місце. Ці зміни відбулися у зв'язку із набранням чин­ності Законом України від 25.03.2005 р. № 2505-ІУ, кати збільшилися ставки земельного податку, а деякі платники втратили пільгу із земельного податку починаючи з 31 бе­резня — дати набрання чинності цими змінами. Однак у ДПАУ вистачило сміливості роз'яснити, шо ані за весь бе­резень 2005 року, ані за ЗІ березня того ж року окремо різницю між «старими» і новими сумами податку допла­чувати не потрібно. У листі від 29.04.2005 р. № 8458/7/ 15-3117 податківці зазначили, шо у 2005 році в новому Податковому розрахунку земельного податку перерахунок потрібно здійснювати починаючи з місяця, шо настає за місяцем, в якому ці зміни відбулися. Якщо це роз'яснен­ня застосувати до 2010 року, то виходить, шо перерахува­ти земельний податок потрібно з травня по грудень.

Сподіваймося, шо й цього року аналогічний лист не примусить себе довго чекати.